Teklifle Türk Parasının Değerini Müdafaa Hakkında Kanun’da yapılan değişikliğe nazaran, kambiyo, nukut, esham ve tahvilat alım satımı ve değerli madenler ve değerli taşlarla bunlardan mamul yahut bunları muhtevi her nevi eşya ve değerlerin alım satımı, değerli madenlerin rafinajı ile tüm bu eşya ve değerlerin, ticari senetlerin ve tediyeyi temine yarayan her türlü vasıta ve vesikaların memleketten ihracı yahut memlekete ithalinin tanzim ve tahdidine ve Türk parasının değerinin korunması için kararlar alınmasında Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
Söz konusu tüm eşya ve değerlerin müsaadesiz olarak yurttan çıkarılması yahut yurda sokulması mahiyetinde ise Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kararlarına nazaran hata yahut kabahat oluşturmadığı takdirde kişi, eşya ve değerlerin rayiç bedelinin yarısından iki katına kadar idari para cezasıyla cezalandırılacak; bu fiilin teşebbüs evresinde kalması halinde verilecek ceza yarı oranında indirilecek.
Faaliyet müsaadesi yahut yetki evrakı alınması zarurî olan bahislerde, gerekli müsaade yahut belgeyi almaksızın yetkisiz formda faaliyette bulunanlar, 50 bin liradan 250 bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılacak ve yetkisiz faaliyetin gerçekleştirildiği iş yerindeki tüm faaliyetler bir ay müddetle durdurulacak. Yetkisiz faaliyetin idari para cezasına ait idari yaptırım kararının katılaştığı tarihi izleyen 5 yıl içinde tekerrürü halinde idari para cezası üst huduttan uygulanacak. Yetkisiz faaliyette bulunanların duyuru ve reklamlarından yahut yaptıkları işin mahiyetinden kelam konusu iş yerini, yalnızca faaliyet müsaadesi yahut yetki verilmesi gereken faaliyet bahislerinde iştigal etmek gayesiyle açtıkları yahut işlettikleri anlaşılıyorsa kelam konusu iş yerindeki tüm faaliyetler daima olarak durdurulacak ve idari para cezası üst huduttan uygulanacak. Durdurma süreçleri Hazine ve Maliye Bakanlığının talebi üzerine valiliklerce yerine getirilecek.
Hükmolunacak idari para cezasına, kabahat tarihi ile tahsil tarihi arasındaki müddetler için Amme Alacaklarının Tahsil Yolu Hakkında Kanun’a nazaran tespit edilen gecikme artırımı oranında, para cezası ile birlikte tahsil olunmak üzere, gecikme faizi uygulanacak.
Hükümde yer alan kabahatlerin, birebir kabahate ait idari yaptırım kararının mutlaklaştığı tarihi izleyen 5 yıl içinde tekerrürü halinde verilecek cezalar iki kat olarak uygulanacak.
FAALİYET MÜSAADELERİNE YÖNELİK FİYAT TARİFELERİ
Teklifle, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda kelam konusu Kanun’da değişiklik yapılıyor. Hazine ve Maliye Bakanlığından müsaade alınması zarurî olan faaliyetlerin sıralandığı karara nazaran, ticari emelli döviz alım satımına ait, Borsa İstanbul Anonim Şirketi Değerli Madenler ve Değerli Taşlar Piyasasında üye olarak, değerli maden rafinajı konusunda ve Bakanlar Kurulu Kararı ile katılınması kararlaştırılan Kimberley Süreci Sertifika Sistemi kapsamında faaliyette bulunmak için Bakanlıktan müsaade alınması mecburî olacak.
Kanunla mevzuat kapsamında müsaade verilen anonim şirketlerin belirlenen ekonomik gaye ve bahislere alışılmamış faaliyette bulunduğunun tespiti halinde müsaadelerini iptal etmeye ve ticari emelli döviz alım satımında bulunan şirketler için faaliyet yürütülen il ve ilçelerin büyüklüğü, nüfusu, ticaret ve turizm hacmi üzere ölçütler dikkate alınarak faaliyet bölgeleri belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
Ticari amaçlı döviz alım satımında bulunmak üzere Kanun kapsamında faaliyet müsaadesine tabi anonim şirketlerine yönelik fiyat tarifesi ile Borsa İstanbul Anonim Şirketi Değerli Madenler ve Değerli Taşlar Piyasasında üye olarak değerli madenlere ait faaliyet göstermek üzere verilecek faaliyet müsaadeleri ve değerli maden rafinaj faaliyetlerinde bulunmak üzere verilecek faaliyet müsaadelerine yönelik fiyat tarifeleri karar altına alınıyor.
Ticari emelli döviz alım satımında bulunmak, Borsa İstanbul Anonim Şirketi Değerli Madenler ve Değerli Taşlar Piyasasında üye olarak faaliyette bulunmak ve değerli maden rafinaj faaliyetlerinde bulunmak için belirtilen anonim şirketlerin hisselerinin dönemi izinlerinde ilgili tarifelerde belirtilen fiyat, devralınacak hisse oranı nispetinde farklı başka alınacak. Hisse devranı müsaadesinde bulunan anonim şirketin, bu düzenlemede belirtilen birden fazla faaliyet müsaadesine sahip olması durumunda her bir faaliyet müsaadesine ait olarak ilgili tarifede belirtilen fiyat, devralınacak hisse oranı nispetinde ayrıyeten alınacak. Devre mevzu hisselerin veraset yoluyla intikal etmesi yahut hisse evresinin bir mahkeme kararından kaynaklanması ya da hisseleri devralacak kişinin mevcut hisse sahibi kişinin eşi, altsoyu, üstsoyu yahut kardeşi olması durumunda fiyat alınmayacak.
Bu karar kapsamında tahsil edilecek fiyatlar vergi dairelerine yatırılacak. Fiyat meblağları, her yıl, bir evvelki yıla ait olarak Vergi Usul Kanunu kararları uyarınca tespit ve duyuru edilen yine değerleme oranında takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırılarak alınacak. Düzenleme kapsamında fiyat tarifelerinde belirlenen fiyatların tahsilinde Hazine ve Maliye Bakanlığına yapılan birinci müracaat tarihi prestijiyle geçerli olan fiyat dikkate alınacak. Cumhurbaşkanı, fiyat tarifelerindeki meblağları iki katına kadar artırmaya ve yarısına kadar indirmeye yetkili olacak.
GİB TAŞRA TEŞKİLATI ÇALIŞANINA YÖNELİK FAZLA MESAİ DÜZENLEMESİ
Vergi Yordam Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, yoklama fişinin elektronik yoklama fişi kapsamında, koordinat bazlı pozisyon bilgisini ve yoklama yapılan yere ait fotoğrafları içerecek biçimde elektronik ortamda tanzim edildiği durumlarda polis, jandarma, muhtar yahut ihtiyar meclisi üyelerinin imzası aranmayacak.
Teklife nazaran, Gelir Yönetimi Başkanlığı (GİB) taşra teşkilatı takım yahut durumlarında bulunan memur ve kontratlı çalışandan icra, tahsilat, yoklama ile yaygın ve yoğun vergi kontrolü süreçlerini fiilen daire dışında yapmakla görevlendirilen ve bu misyonları sebebiyle olağan mesai saatleri dışında fiilen çalışanlara, bu halde çalıştıkları her bir saat için ödenecek fazla çalışma fiyatının belirlenmesinde temel alınan 160 gösterge sayısı 300’e yükseltilecek. Ayrıyeten her bir işçi için ödenebilecek fazla çalışma fiyatı ayda 50 saati ve fazla çalışma fiyatı ödenebilecek işçi sayısı ise Gelir Yönetimi Başkanlığı taşra teşkilatı takım ve durumlarında bulunan toplam memur ve kontratlı işçi sayısı yüzde 20 yerine yüzde 40’nı geçemeyecek. Bu karar, düzenlemenin yayımını izleyen ayın başında yürürlüğe girecek.
Katma Bedel Vergisi Kanunu’nda yapılan değişikliğe göre, Vakıflar Genel Müdürlüğü bünyesindeki vakıflar ve bu kurum tarafından yönetilen mazbut vakıfların mülkiyetindeki taşınmazların satışına yönelik zaman ve teslimler de KDV’den istisna tutulacak.
Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na ekli 1 sayılı listede yer alan, aralarında akaryakıt ve doğal gaz cinslerinin bulunduğu malların ithalinde hesaplanıp teminata bağlanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV), KDV matrahına dahil edilecek. Bu karar, düzenlemenin yayımını izleyen ayın başında yürürlüğe girecek.
Serbest Bölgeler Kanunu’nda yapılan değişiklikle özgür bölgelerde üretim faaliyetinde bulunan mükelleflerin bu bölgelerde imal ettikleri eserlerin gelir yahut kurumlar vergisinden eşsiz olacak karlarına, hür bölge içine yahut başka hür bölgelere satışlarından sağlayacakları yararlar da dahil ediliyor. Bu karar, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren elde edilen çıkarlara uygulanmak üzere düzenlemenin yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Organize Sanayi Bölgesi hukukî kişiliğinin, Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun uygulanması ile ilgili süreçlerde her türlü vergi, fotoğraf ve harçtan muaf tutulmasına yönelik karara yapılan eklemeye nazaran, bu muafiyetin, Gider Vergileri Kanunu uyarınca ödenecek banka ve sigorta muameleleri vergisine şümulü olmayacak.
Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Kontrat Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, konusu hata teşkil etmemek kaydıyla; bu kanun kararları uyarınca imzalanan toplu kontratlar ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararlarındaki adap ve temellere alışılmamış olarak 31 Mayıs 2025’e kadar kamu görevlilerine esirgeyici giysi ve donanım materyali yardımı yapan kamu kurum ve kuruluşlarının yetkili yahut misyonlu olan sorumluları hakkında idari ve/veya mali takibat ve yargılama yapılamayacak, başlamış olanlar süreçten kaldırılacak.
